The Municipal Tax Assessment Regulations

by Henryk Rostowicz attorney at law

הנונרא תמוש תנכהב םיללכה

ץיבוטסור קירנה ד"וע :תאמ



תינוריע הנונרא רפסהמ חוקל הז רמאמ
ץיבוטסור קירנה ד"וע תאמ תיעיבר הרודהמ ,ןאירוא תאצוה




אובמ

,תימוקמה תושרה תצעומ די לע עצבתמה ,הקיקח השעמ איה הנונראה תלטה וצב הנונראה יפירעת תעיבק
רכזנ אוהו ,הנונראה ינידב רכז ןיא "המוש" חנומל .טנמלרפ - תימוקמה תושרה יבשות ידיב רחבנה ףוגה איה
ןיב לדבה לכ ןיא הרדגהה ןיינעל םלוא ,ןיעקרקמ חבש סמ קוחו הסנכה סמ תדוקפ ןוגכ םירחא סמ יקוחב
לש המושה ידיקפ ידי לע תישענ הנונראה תמוש .תימוקמ תושר לש סמ תמוש ןיבל הנידמה לש סמ תמוש
.המושה דיקפ ידיב תישענ הסנכה סמ תמושש םשכ תימוקמה תושרה
וב םיעובקה םיפירעתהו הלטהה וצ תונורקע ךמס לע ,בשחמה תרזעב השעמל הכלה תעצבתמ הנונראה תמוש
לש "הדשה רפס" םה הלא םינותנ .ךדיאמ םיסכנלו םישומישל םיקיזחמל רשקב םינותנהו אסיג דחמ
:תודוסי העבשמ תבכרומ הנונראה תמוש .המושה ידיקפ לע לטומ םפוסיאו ,הנונראה
;קיזחמה תוהז .א
;הלטהה וצ יפ לע סכנה גוויס .ב
;סכנה םוקמ .ג
;סכנה חטש .ד
;סכנב השענש שומישה .ה
;סמה םוכס .ו
.תוחנהו םירוטפ .ז

המושה תדיחי תא התניכ הקיספה .הנונראה ינידב רכזנ וניא "המוש תדיחי" יוטיבה - המוש תדיחי
אוה םלוהה יוניכה ,יתעדל .הלאב אצויכו "םושיר תדיחי ,"יוסימ תדיחי" ,"סמ תדיחי" :ןוגכ םינוש םייוניכב
תעדוה" הל איצומו ,הל םידחוימה םינחבמ יפל דרפנב התוא םש המושה דיקפש םוש לע "המוש תדיחי"
.תדרפנ "המוש

חבש סמ קוחב .קוקיחב תושרופמ תוארוהל המוש תודיחי תוכוז ,םיתיעל - םירחא סמ יקוחב המוש תודיחי
,הרומתה תא לצפל הרומ הז ףיעס .ז49 ףיעסב המוש תודיחי רבדב תושרופמ תוארוה אוצמל ןתינ ןיעקרקמ
תונקתל (4)2 ףיעסב .הינב תויוכזמ תעפשומ הדעב תלבקתמה הרומתהש ,םירוגמ תריד תריכמב תלבקתמה
שרגמ לע יונבה ןינב לע השיכר סמ תלטה ךרוצל המוש תודיחי רבדב תשרופמ הארוה אוצמל ןתינ השיכר סמ
שרגמ לוציפ רבדב תשרופמ הארוה היוצמ שוכר סמ קוחל 11 ףיעסב .לודג
.סמה דיקפ ידיב הקיקחה רבד םושיי לש הדלות איה המושה תדיחי ,םיתיעל .המוש תודיחי יתשל ןינבו
םיילאקסיפ םיקוח יכ ,עבקנ ,539 בכ א"דפ ,שוכר סמ להנמ ' נ מ"עב ילארשיה ןמאנה 267/92 ש"עב
.םושירה תדיחי םע חרכהב ההז הניא יוסימה תדיחיש ,עבונ הז ןורקעמ .ילכלכה ןכותה ןורקע תא םיצמאמ
לוציפ ךרוצל ירקיעה הדימה הנק .תילכלכ הקדצה ךכל שי םא ,יוסימ ךרוצל לצופת םושירה תדיחיש ,ןכתיי
.הינבה לוצינ תויורשפא אוה ,םושירה תדיחי
תכלה תובקעב ,עבקנ ,188 גכ א"דפ ,םילשורי שוכר סמ להנמ ' נ תובאה רדסמ 116/92 שוכר סמ ררעב
יוסימ תדיחי אוה ,םירוגמ ןינב תינב םירע ןינב תינכת יפ לע הרתוה ובש ,הקלחב שרגמ יכ ,ןמאנ ד"ספ
.תיאמצע

,םיקיזחמ רפסמ ידיב קזחומ סכנ רשאכ .תדרפנ המוש תדיחי אוה ןיעקרקמ סכנ לכ - המוש תודיחיב ךרוצה
.ישוק ןיא הלא לכב .המוש תודיחי רפסמ סכנ ותואב תורצונ אליממו ,דרפנב םהמ דחא לכ תוסמל ךרוצ שי
לוציפה וא דוחיאהש ,העש ,םושינה ןיבל סמה דיקפ ןיב תרצונ המוש תודיחי לוציפ וא דוחיא רבדב תקולחמה
םשל ?סכנ ןיקלחמ ןיא דציכו ןיקלחמ דציכ - איה הלאשהו ,םושינה לע לטומה הנונראה רועיש לע םיעיפשמ
.תואמגוד שולש איבנ היגוסה תשחמה

.ר"מ 20 לש חטשב לעפמה להנמל דרשמ שורד ,ר"מ 1000 לע ערתשמה ,םיררקמ לעפמל - םיררקמ לעפמ .א
םישרהל ןינועמ להנמהש רמאנ ,ר"מ 50 ןב היהי דרשמה םא .הישעתל ןתינש ךומנה ףירעתב בייוחי הז דרשמ
רתאבש ,רמאנ ר"מ 600 יתיישעתה רוצייה חטשו ר"מ 400 ןב היהי דרשמה םא םלוא .ויחרוא תא
,ךכ לע תססובמ וז "ןטב תשוחת" .תידרשמ תוליעפו יתיישעת רוציי :תונוש תויוליעפ יתש תועצבתמ
.יסחי ןפואב לודג ךכ לכ םידרשמ חטשל הקוקז הניא יתיישעתה רוצייה לש תילרגטניאה הדיחיהש

םילוכי ןוזמה יתוריש .קסעה ןוישרל יאנת םהו ןוזמ יתוריש שי ןולמ יתב בורב - ןולמ תיבב הדעסמ .ב
לכוא רדחב ,םיפירח תואקשמל "רב"ב ,םילק תואקשמו תוגוע םיכירכ םישגומ וב "יבול"ב אטבתהל
ןחבמ תא ליחהל ונאובב .ץוחה ןמ םידעוסו ןולמה יחרוא תא תתרשמה הדעסמבו ,תולשובמ תוחוראל
איה ןוזמה יתוריש לש תוליעפה םאה :לאושה לאשי לפטהו רקיעה ןחבמ וא תילרגטניאה הדיחיה
רקיע ,אמש וא ,קסעה ןוישר יאנת יפ לע ויחרואל קפסל בייח אוה םתוא םיתורישלו ןולמל תילנויצקנופ
שיש ףסונ רזע ןחבמ .ןולמה יחרוא םניאש ,ץוחה ןמ םידעוס לע תססובמ הדעסמה לש תיקסעה תוליעפה
אוה אמש וא ,ומצע ןולמה ידי לע םינתינ ןוזמה יתוריש םאה :רומאל ,"השעמל קיזחמה" ןחבמ אוה ליחהל
.תונולמב אלו תודעסמב ותוחמתהו וקוסיעש ,רחא קיזחמ ידי לע ןתינ

הישעת ילעפמ לע תלטומ הלטהה וצ יפ לע םא .םינבמ 20 שי הישעת לעפמ לש רתאב - תגרודמ הנונרא .ג
תא תיחפת וז המוש ךרד .דחיב םתוא םושלו םינבמה לכ חטש תא רבחל קיזחמה שקבי ,תיביסרגר הנונרא
תולאשה .תדרפנ המוש תדיחיכ ןינב לכ םושל קיזחמה שקבי ,תיביסרגורפ איה הנונראה םא .הנונראה רועיש
םאה ;קיזחמ ותוא ידיב אוה תודיחיה לכב שומישה םאה :"ןה "המושה תדיחי" תעיבקל רשקב תויטנוולרה
וא ירקיע אוה הנבמ לכב השענה שומישה םאה ;תירוצי הרטמ התוא ילנויצקנופ ןפואב םישמשמ םינבמה לכ
.תחא תילרגטניא הדיחיב רבודמ םאה ;לעפמה תרטמל לפט

רועיש יפ לע תחא לכ םושלו ,תודחא המוש תודיחי עובקל ןתינ ברועמ סכנ לע הנונרא תלטהב - תעד לוקיש
ןתינו ,המושה ףגא להנמ לש ילהנמ תעד לוקיש ליעפהל הכירצמ המושה תדיחי תעיבק .הילע לחה הנונראה
,הנונראה להנמ ינפב הגשהב תיטופיש תרוקיבל ףופכ הז תעד לוקיש .יטנוולרו ינויגה ןחבמ לכ לע ססבתהל
לש תידוחייה ותוכמסב וניא תעדה לוקיש אשונ רשאכ .יזוחמה טפשמה תיבל רוערעו ,ררעה תדעוול ררע
תעיבת שיגהל ,ןידכ אלש הלטוה הנונראה יכ ,יתרהצה וצל העיבתב ופקתל ןתינ ,הגשהב הנונראה להנמ
.תימוקמה תושרה ידי לע תשגומה ,תיפסכ העיבת ינפמ ןנוגתהלו ,הבשה
,םירדסהה יקוחב תימוקמה תושרה תצעומ ידי תליבכ לש ךשמתמו ףוצר ךילהתל םידע ונא 1985 תנשמ
,הצעומה לש הקיקחה השעמ לע ,רומאכ ,הלח וז הלבגה .הנונראה תלטה וצ תקיקחב ןהיתויוכמס תלבגהו
אוה הלטהה וצ לש ןובנ םושיי יכ ,אוה אצויה לעופה .המושה ףגא לש המושה השעמל רשק הל ןיא םלוא
טעמכ והז ,ךרד התוא לעו ,תויפיפ ברח וז .היבגה תא לידגהל הסנמה תימוקמה תושרה לש ןורחאה טלפמה
.הנונראה לטנ תא תיחפהל הסנמה ,םושינה לש דיחיה טלפמה
דצמ רתוס ןחבמל יופצ ,תימוקמה תושרה לש המושה ףגא ידי לע ןובשחב חקלנה ,יטנוולרו ינויגה ןחבמ לכ
ביטימה ,ינולפ ןחבמ םושיי .רחאל ההז דחא הרקמ ןיא יכ ,רוכזל שיו ,הקיספב תודיחאל תופצל ןיא .םושינה
.רחא םושינ םע ביטיהל יושע ,תימוקמה תושרה םע

קיזחמה תוהז .א

הדבוע לש תברועמ הלאש וז ."המושה אשונ" - קיזחמה והימ עובקל אוה המושה ףגא לש ןושארה ודיקפת
הבוח וילע הליטמ הניא םלוא ,הקזחה תקספה לע עידוהל םושינה לע הבוח הליטמ תויריעה תדוקפ .ןיד
בשחנ ,הקזחה תלידח לע עידוה אלו ,קיזחהל לדחש קיזחמ יכ ,איה האצותה .הקזחה תסיפת לע עידוהל
.ןוכנה קיזחמל ףסונב תאזו ,הנונראב בייחו הדוקפה ךרוצל קיזחמכ
תא קבוח תויריעה תדוקפל 1 ףיעסב "קיזחמ" תרדגהב "השעמל" חנומה .סמב בויחה אשונ אוה קיזחמה
ןווכתנ אל הז יוטיבב קקוחמה טקנ רשאכ ."רחא ןפוא לכב" קיזחמ וא ,"רכוש" ,"לעב" םיחנומה תשולש
.םתוא גרדלו םמצע ןיבל םניב םינושה םיקיזחמה יגוס ןיב ןיחבהל אב אלא ,אקווד לעופב תיסיפ הקזחהל
תויוכזה ול תונקומש ימל אקווד ןווכתמ אוה ןיאש ,שיגדהל קקוחמה שקיב "קיזחמ" יוטיבה תא וטקנב
.סכנל רתויב הבורקה הקיזה לעב ,יסחי ןפואב ,אוהש ימל אלא ,סכנה יבגל רתויב תופיקמה תויטפשמה
קיזחמ וא תושר -רב וא רכוש שי רשאכ ,ינש םוקמל קחדיהל הלוכי ,הז ןיינע ךרוצל ,סכנל םילעבה לש ותקיז
ע"ר .תושרה לומ ופגב ראשנ םילעבהו ,ץצוח םרוג ןיא רשאכ תינושארו תמייקו הרירש איה םלוא ,רחא ןפואב
.341 (3) טל ד"פ ,ביבא לת תיריע 'נ מ"עב הרכשהל ןג יתב תרבח 422/85
רייד ,רומאל .תיטפשמה הקזחה תוכז לעב אלו ילנויצקנופה קיזחמה וניה תויריעה תדוקפב "קיזחמ"ה
המושה דעו 'נ רדנס 13/55 ה"ת .הדוקפה ךרוצל םיקיזחמכ ובשחי ,שלופ וליפא וא הגפ ותוריכש תפוקתש
.157 תיצמת טי מ"פ ,הפיח תיריע די לע
לע םולשתה תבוח לוחת ,"רכוש"ו "לעב" םג ,ןוגכ ,תונוש תוירוגיטקמ "םיקיזחמ" שיש םוקמ יכ ,איה הכלה
תיריע 'נ רנייר 2987/91 א"ער .סכנל רתויב הבורקה הקיזה לעב וניה ,םירחאל תיסחיש ,םהיניבמ הז
,תאז םע .הייריעל הנונרא םולשת תבוחמ רוטפ אוהו ,"קיזחמ" תרדגהמ אצומ "הנשמ רייד" .םילשורי
.קיזחמל הנונרא םולשתב בייח אוה

לע בויחה לוטיב תא שורדל םושינה יאשר ,סכנב קיזחה אלש םדא תימוקמה תושרה הבייח - המושה ןוקית
הדשה רפס ןוקית .ןוכנה קיזחמה תא בייחל תימוקמה תושרה תיאשרו ,הנונראה להנמל הגשה תשגה ידי
.תיביטקפסורטר סמ תלטהל בשחנ וניא
.תשקבמה לע ,ארקיעדמ ,הלח הנונראה םולשת תבוח" יכ ,קספנ םילשורי תיריע 'נ רנייר 2987/91 א"ערב
תא ץלחל ידכ ךכב ןיא ,תשקבמה לש הלעבמ םולשתה תא ,הליחת ,הבישמה העבת תועט ךותמש ךכב
אל ועבתל תוכזהש לככו ,ןושארה ןידה קספ יפ-לע הבוח תא התבג אל הבישמהש לככ .הבוחמ תשקבמה
יסקנפב םושר היהש ימ יכ ,םולכ ךכב ןיא .תשקבמה ידימ ונוערפ תא עובתלמ העונמ התייה אל ,הנשייתנ
םשכ .םושירה ןמ דקפנ המצע תשקבמה לש המשש דועב ,תשקבמה לש חונמה הלעב היה קיזחמכ הייריעה
בייח רוטפל החוכב ןיא םושירה ןמ תיעטומ הטמשה ךכ ,םולשת תבוח ליטהל וחוכב ןיאו העטומ םושירש
השענש םגה ,םושירה ןוקיתש ,אצמנ .הביוח ןניגב םינשה לכב הרידב הקיזחהש ,הקלח אל תשקבמה .ותובחמ
".יתדבועה בצמל םושירה תא םיאתה קר אלא ,המואמ תוויע אלו הניש אל ,ערפמל ףקותבו םינש ףולחב

הלטהה וצ יפ לע סכנה גוויס .ב

עקרק ,רחא ןינב ,םירוגמל שמשמה ןינב - תויריעה תדוקפל (א)ב274 ןטק ףיעסב םירכזנ םיסכנ יגוס העברא
המושה ףגא לש ודיקפת .תובר הנשמ תוצובקל הלא םיסכנ םיקלחנ הלטהה וצב .תיאלקח עקרקו הסופת
ןוימה רבד לע גישהל םושינה יאשר ,הנוכנ אל הצובקל סכנה ןיומ .סכנ לכ ךייש הנשמ תצובק וזיאל עובקל
גי ד"פ ,ביבא לת תיריע דילש המושה תדעו 'נ מ"עב 8 גרבנזורג בוחר סכנ 220/59 א"עב .הנונראה להנמל
ינפב המושל אושנכ םהמ דחא לכ םושל שי ,םינוש שוכר יגוסמ בכרומ דחא סכנש הרקמ לכב יכ ,עבקנ ,1607
.ומצע

סכנה םוקמ .ג

לכב םינוש םירועישב הנונרא ליטהלו ,םידחא םירוזאל ריעה תא קלחל הצעומה תיאשר הנונראה תלטה וצב
םירוגמ םוקמ ןכש ,םירחא םיסכנל תרחא הקולחו םירוגמ תורידל תחא םירוזא תקולח עובקל ןתינ .רוזא
לכ יוצמ רוזיא הזיאב עובקל אוה המושה ףגא לש ודיקפת .ךפהלו ינוניב ירחסמ רוזאכ בשחיהל לולע רקי
.סכנ

סכנה חטש .ד

הדימ דודמל תוגהונה ,תויושר שי .הכרדכ תגהונ תימוקמ תושר לכו ,סכנ דודמל דציכ הדיחא הטיש ןיא
תללוכ הניאש ,תימינפ הדימ דודמל תוגהונה שי ,םיפתושמ םיחטש תוברל ץוחה תוריק תא תללוכה ,תינוציח
תויושר שי םלוא ,וחטש לע העפשה הרואכל ןיא סכנה הבוגל .תעצוממ ךרדב דודמל ןתינו ,םינפו ץוח תוריק
התיה וליאכ ,הבוג רטמ 5 לכל הפצרה חטש תא םיבשחמ (silo) הרוגממ ןוגכ ,םיהובג םינבמב יכ ,עבקנ ןהב
.תפסונ הפצר םש
אלל הנבנש ,הנבמ םג .םיסכנה לכ לש חטשה ינותנב הדשה רפס תא ןיזהל המושה ףגא להנמ לש ודיקפת
תוימוקמה תויושרה לש ןחוכ תא וליבגה האפקהה יקוחש זאמ .הנונראב בייחה הנבמ אוה ,הינב רתיה
הרטמב ,ריעב םיסכנה לכ לש תשדוחמ הדידמב הלא ולחה ,םיילאיר םיכרעב הנונראה ירועיש תא לידגהל
וז הלאשו ,חטשה לש הקידב תמזוי תושרה קר אל םלוא ,םהש יפכמ ןטק חטשב וביוחש ,םיסכנה תא אוצמל
.הנונראה להנמל תושגומה תוגשהב ירקיעה אשונה איה
השדחה המושב תוארל ןיא זא יכ ,תינוריע הנונרא םולשתב ביוחמה ,חטשה בושיחב תועט הלח רשאכ
סכנ ןיגב דחא םולשת םא יכ ,ףסונ םולשת השדחה המושב תוארל ןיא .התשענש תועט ןוקית אלא ,תפסות
םרוג הז רבד םא ,התועט תא ןקתל לכות אל ,התעטש תימוקמ תושרש ,ךכל םורגת תרחא הנקסמ .רדגומ
'נ ןוסקילז 13147/86 א"ת .ותלבוס תעדה ןיאש רבד הז ירהו ,הנונראה םולשתב התחפהל וא רתי תייבגל
.ביבא לת תיריע

הדיחי" איה ףתושמ תיבכ ומשרל ןתינש תיבב וא ,ףתושמ תיבכ םושרה תיבב הריד לכ - המוש תדיחי
לכ יכ ,תימוקמה תושרל עידוהל םיאשר דחא סכנ לש םידחא םיקיזחמ ."המוש תדיחי" - אליממו ,"תדרפנ
תודיחי יתשל סכנה תא לצפל המושה ףגא בייח הז הרקמב .המושה תדיחימ קלחב תידעלב קיזחמ םהמ דחא
ןינב ותואב תודיחי רפסמ םושרל ןתינ ךרד התוא לע .ותקזחבש חטשה ןיגב קיזחמ לכ בייחלו ,תודרפנ המוש
.תיביסרגר איה רשאכ הנונראה רועיש תא תיחפהל יושע הז םושיר .תחא המוש תדיחיכ
.קיזחמ ותוא ידי לע שומיש ותוא וניה תודיחיה לכב שומישה יכ אוה יאנתה
םיתב קוחל 60 ףיעס תוארוה םע דחא הנקב תולוע ןניא 1934 תויריעה תדוקפל 101 ףיעס תוארוה םא
.רחואמ קוח םגו דחוימ קוח םג ןתויהמ ,תופידע 60 ףיעס תוארוה הנייהת ,םיפתושמ
לע םא יכ ,דיחיו דחא "ןינב"כ וא "הנבמ"כ ףתושמ תיב לע םימולשת וליטי אל יכ ,תעבוק 60 ףיעס תארוה
לש המוש תיישע רוסיא ןאכ שי .דבלב םמצע ןיבל תורידה ילעב ןיב סמה לטנ תקולח ןאכ ןיא .דוחל הריד לכ
'נ הוקת חתפ תיריע שאר 444/63 א"ע .תורידהמ תחאו תחא לכ לע המושה תיישע בויחו ,הזככ ןיינבה
.695 חי ד"פ ,בלקמ
הדבועל תובישח ןיא .דרפנב חטש תדיחי לכל סחייתהל שי ,(4)ב274 ק"ס תוארוה יפ לע המוש תכירע תעב
,אבס רפכ המושה תדעו 'נ גרבניו 271/63 'מה .תחא חטש תדיחי הרואכל ןהו תודומצ ןניה תודיחיה יתשש
.2232 זי ד"פ
חטש לע םירוזפה ,םינבמ רפסמ ,28 גס מ"פ ,םילשורי תיריע 'נ מ"עב לארשיל למשחה תרבח 56/66 א"עב
ןיינעל םיניינבב תעלבנ אהת עקרקהו ,דחא ןינבכ תומיוסמ תוביסנב םתוארל רשפא ,תחא תילכתל םייוסמ
דודשא תיריע לש הנונראה להנמ 'נ מ"עב טפנל קוקיזה יתב 23/87 ש"עב ,תאז תמועל .סמה
תא הליטמה הייריעה תצעומ תטלחהב תוחפל וא ,קוחב תשרופמ הארוה רדעהב יכ ,עבקנ
,דחיב םינבמה לש םחטשל םאתהב אלו דרפנב הנבמ לכ חטשל םאתהב ,הנונראה תא בשחל שי ,הנונראה
.דחא ףוצר הנבמ םיווהמ םניאו ינשל דחא םידומצ םניא הלא םינבמ רשאכ

סכנב השענש שומישה .ה

ףיעס לש אפיסב .םישמתשמה תונוכתב בשחתהלו םשומיש יפ לע םיסכנה תא גווסל המושה דיקפ לש ודיקפת
275 ףיעס לש אפיסה ."םיסכנה לש םשומיש יפל םיגרודמ" ויהי הנונראה ירועיש יכ ,עבקנ הדוקפל 275
345/78 צ"גב .םיסכנב םישמתשמה לש םהיתונוכתל םג אלא ,םיסכנה לש םשומישל קר סחייתמ וניא
תיללכ הנוכת ילעב םה םיקנבה ,לשמל ךכ .113 (1)גל ד"פ ,ביבא לת תיריע 'נ מ"עב חוטבל הרבח הינדרי
ותוא תוחוקלה רפסמ ,םהבש להקה תעונת ,ליגרה םמוקימ תניחבמ םידרשמה רתימ םינוש םהו ,תפתושמ
םיביוחמש רועישהמ הובג רועישב םבייחל רתומ ךכיפלו ,דועו הסופתה חטש לש יסחיה ולדוג ,םיתרשמ םה
.13 (2)טל ד"פ ,םייתעבג תיריע 'נ מ"עב טנוקסיד קנב 397/84 צ"גב .םידרשמ וב
קולדת ןקתמכ ,לעפמ לש יטרפ קולדת ןקתמ בייחל שי .םידרשמכ אלא ,לעפמכ לעפמ לש םידרשמ גווסל ןיא
םילכימכ בייחל שי רשג ינזאמ .םולשת תרומת קלד רוביצל קפסמ וניאש ףא לע ,רוציל הסופת עקרקכ אלו
בר ןקתממ קלח אוה וליפא ,ינולפ סכנב השענש ,שומישה יכ אוה הלא לכל םעטה .רוצייל הסופת עקרקכ אלו
,אתא תירק תיריע 'נ מ"עב םיימיכ םירמוחו םינשד 764/88 1985,1437/90 צ"גב .עבוקה אוה ,יתילכת
.793 (1)ומ ד"פ

ביבא לת תיריע לש הנונראה להנמ 'נ מ"עב יאקנב הקילס זכרמ 413/84 ש"עב - שמתשמה תונוכת
ירועיש ןיינעל "קנב" הניה תרערעמה םא הלאשב עירכהל טפשמה תיב שרדנ
בשחמ יתוריש תנתונה ,הרבחכ םאו "קנב"כ םא - סכנב שומישה תוהמ לש הלאש וז יכ ,עבקנ .הנונראה
קנב לש ותוליעפמ דרפנ יתלב קלח היה ,תררועה תוליעפ .ילנויצקנופ ןחבמו ינוגרא ןחבמ אוה ןחבמה ,םיקנבל
הנונראה רועיש ןיינעל קנבכ תררועה תא גווסל שי .םיקנבה לש תוליעיהו תויחונה ךרוצל תינכט הדרפוה רשא
.הילע לטומה
ףירעתב ביוחו ,םוליצה םוחתב רערעמה קסע ביבא לת תיריע לש הנונראה להנמ 'נ סייר 92/221 ש"עב
שי ןכלו ,תיתיישעת תירוצי ותוליעפ יכ ,ןעט רערעמה .םירוגמל אלש םישמשמה םיניינבל הנונרא לש ירוישה
,ךילהתב והשלכ קלח ןיפיקעב לטונש ימ לכ אל יכ ,קספנ .היישעת ילעפמו הכאלמ יתב ףירעתב ובייחל
אל קלח איה רערעמה לש ותוליעפ .תירוצי תוליעפב קסוע ,הכאלמ תיבב וא תשורח תיבב רצומ רצויי ופוסבש
הקילס זכרמ תכלהב ונודינש םינחבמה ךכיפלו ,ןיטולחל יאמצע קסעכ לעופ אוהו ,רוצייה ךילהתב ילרגטניא
ישחומ שימ דחא ישחומ שי" תריצי ןחבמ םייק )םיסמ( הישעתה דודיע קוחב .הז ןיינעל םיפי םניא יאקנב
.החדנ רוערעה .דודיע קוח תרטמ רואל הז ןחבמ שרפל שי יכ ,קספנ .תינרצי תוליעפ תניחב ךרוצל "רחא

,113 (1)גל ד"פ ,ביבא לת תיריע 'נ מ"עב חוטבל הרבח הינדרי 345/78 צ"גבב - סכנהמ קלחב הנוש שומיש
שי יכ ,עבקנ .ףינס לע תלטומה וזל הוושה הנונרא קנבה לש ביכרא לע ליטהל ןיא יכ ,ימואל קנב ידי לע ןעטנ
ןסחמ חטש לע םג הנונרא רועיש ותוא ליטהל רתומ .ירקיעה ושומישל סחייתהב סכנה גוויס תא עובקל
.ותוא תרשמ אוהו קסעה לא הוולנה
התנוש ,ל"נה אתא תירק תיריע 'נ מ"עב םיימיכ םירמוחו םינשד צ"גבב
וניא דחא הנבמב םידרשמה זוכיר .םידרשמכ אלא ,לעפמכ לעפמ לש םידרשמ גווסל ןיא יכ ,עבקנו ,וז הכלה
וניאש ףא לע ,רוציל הסופת עקרקכ אלו קולדת ןקתמכ ,לעפמ לש יטרפ קולדת ןקתמ בייחל שי .יחרכה יאנת
לכל םעטה .רוצייל הסופת עקרקכ אלו םילכימכ בייחל שי רשג ינזאמ .םולשת תרומת קלד רוביצל קפסמ
.עבוקה אוה ,יתילכת בר ןקתממ קלח אוה וליפא ,ינולפ סכנב השענש שומישה יכ ,אוה הלא
תכלה יכ ,רנימוה טפושה עבק ביבא לת תיריע לש הנונראה להנמ 'נ מ"עב טנוקסיד קנב 935/91 ש"עב
תא שמשמה ,קנב לש סכנמ קלח גווסל שי ,ךכיפלו ,םיקנבל רושקה לכב הינדרי תכלה תא התניש אל םינשד
."םיקסע"כ וא "םידרשמ"כ אלו "קנב"כ ,םידבועה דעו
ךותב הקיר הירלג לש הגוויס ןודנ מ"עב דסמ קנב 'נ צ"לשאר תיריע לש הנונראה תלהנמ 1559/91 ש"עב
הבייחל שי ,הנבמהמ דרפנ יתלב קלח התויהו הירלגה לש המוקימ רואל יכ ,קספ רנימוה טפושה .קנב
םאה ,הלאשל תוקפנ ןיא .קנב גווסמש יפכ גוויס ותוא יפ לעו הנבמה יקלח רתי םע דחיב הנונרא םולשתב
הנונראה וצל הסחייתה םינשד תכלה .שומישה תרטמ יהמו ,ואל םא קנבה תא לעופב תשמשמ הירלגה
.הווש הריזג ונממ דומלל ןתינ אל ,הנונראה יווצ ןיב ינושה חכונלו ,1990 תנשל אתא תירק תיריע לש דחוימה
שמשמה ,ףתרמ יכ ,קספנ .ןידקת ,הנומיד תיריע 'נ מ"עב דגא 28/90 ש"עב טפשמה תיב עיגה הנוש הנקסמל
טרופס יכרצל שמשמה סכנכ רוטפל הכזיו ,תרערעמה יקסעמ דרפנב גווסי ,תרערעמה ידבועל טרופס רדחכ
.1938 ןירוטיפ הלשממה יסימו היריעה יסימ תדוקפל (ח)5 ףיעס יפ לע חוור תנווכ אלל
ןיב דירפהל הבישמה לע היה יכ ,םישקבמה ונעט ביבא לת תיריע 'נ מ"עב ודיסקט ימלוא 1998/92 פ"הב
ןרוג טפושה .םיתורישו ןסחמ ,חבטמ ןוגכ ,ותוא םיתרשמה יאוולה יחטש ןיבל ומצע תוחמשה םלוא חטש
,תונוש תורטמל שמשמ סכנה רשאכ הנונראב בויח ךרוצל הדרפה טפשמה תיב רשיא םינשד תכלהב יכ ,קספ
עגונב ףא ותכלה ביחרהל הנווכ התיה אלש הלוע םירבד לש םקמועמ ךא ,דרפנ גוויסכ תרדגומ ןהמ תחא לכש
ובש דרשמ ןוגכ ,דרוסבאה לובג לע תואצותל עיגהל ונא םילולע ךכ ידי לע ןכש ,סכנב והשלכ הנוש שומישל
לע תלבקתמה האצות וז ןיאש דבלב וז אל .םינוש סמ ירועישב ביוחי ןויכראו םיתוריש ,החונמ רדח םילולכ
.תושרל טרפה ןיב תוקולחמהו םיכוסכסה רפסמ תא לידגהל הלולע ףא אלא ,תעדה
לכב תוארל שי יכ ,ןעט עבתנה .תירנירטו האפרמ ותיבב עבתנה להינ יול 'נ ביבא לת תיריע 18892/92 א"תב
םאתהב סכנה תא קלחל ןתינ יכ ,עבקנ .םירוגמ גוויס יפל הנונראב הבייחלו ,תחא המוש תדיחי הרידה
,םיניינב גוויסל םאתהב גווסי ,האפרמכ שמשמה קלחה וליאו ,םירוגמ תרידכ גווסי קלח .םינושה וישומישל
.םירוגמל םישמשמ םניאש
.ףתרמבו ןיינבב תרערעמה הקיזחה ביבא לת תיריעב הנונראה להנמ 'נ תידוהיה תונכוסה 349/95 ש"עב
הלועה הנווכה יכ ,עבק רנימוה טפושה .םיפתרמל דחוימ ףירעתב ףתרמה תא בייחל שיש ,הנעט תרערעמה
.ךומנה ףירעתה יפל גוויס ךרוצל ףתרמב התומלשב אצמיהל יוסימה תדיחי לעש איה הנונראה וצ יטרפמ
תויהל לוכי וניא אוה ןכלו ,סכנה יקלח ראשב שומישהמ הנוש ףתרמב שומישה יכ ,חכוה אל ןודנה הרקמב
תא גווסל ןיא ןכל ,ףתרמה ךותב התומלשב תאצמנ הניא יוסימה תדיחיו ,ליאוה .תיאמצע יוסימ תדיחי
.דרפנ גוויסב ףתרמה
יכ ,ןעט רערעמה .םוליצ ןפלוא לש וגוויס ןודנ ביבא לת תיריעב הנונראה להנמ 'נ מ"עב 'גרפ 944/93 ש"עב
יפל אלו ותושרבש הדבעמה הגווסש יפכ ,"םינסחמו הישעת ילעפמ ,הכאלמ יתב" גוויסב ןפלואה תא גווסל שי
םימוליצ רציימה סופד תיבמ ינגרוא קלח הווהמ אוהש רחאמ ,"םירוגמל םישמשמ םניאש םיניינב" גוויס
יפל וגווסי ויקלחש ,יתילכת בר ןקתמב רבודמ יכ ,םינשד תכלה תובקעב ,עבק רנימוה טפושה .םייתיישעת
לש וא תירוצי תוליעפ לש םינממס וב ןיא .הדבעמה תילכתמ הנוש ןפלואה תילכת .םתילכת יפלו םשומיש
.הישעת וב תוארל ןיא ,ןכ לעו ,תונוכמ תלעפהו םיבכרומ םיכילהת וב ןיא ,הישעת

סמה םוכס .ו

לע ולחוהו ,תויטנוולרה ויתונוכת לכ לע המושה אושנ סכנהו המושה אשונ םושינה לש ותוהז ועבקנש ירחא
.הנונראה הבוג תא עובקלו ,יטמתירא ןובשח ךורעל רתונ ,הנונראה תלטה וצב םיעובקה ,םיכרעה הלא םינותנ
.תעד לוקיש תשרוד איה ןיא ןכש ,בשחמה ידי לע תישענ וז הלועפ

תוחנהו םירוטפ .ז

םושינה תיינפ רחאל םינתינ םירחאו ,התמזויב םתיתל תבייח תימוקמה תושרהש תוחנהו םירוטפ שי
,רוטפה תדוקפב תינקומ תוחנההו םירוטפה תא קינעהל תוכמסה .םתלבק ךרוצל םיאתמה דועיתה תאצמהו
קלח אוה תוחנההו םירוטפה תקנעה השעמ .תוחנהה תדעוולו םינוש םישיאל החנהה תונקתבו רוטפה קוחב
.רחואמ דעומב עצבתמ אוה םיתיעלו הנונראה תמוש םע דחיב השענ אוה םיתיעל .המושה השעממ

המושה תעדוה

,בשחמה ידי לע תקפומ המושה תעדוה .המושה תעדוה תאצומ המושה דיקפ ידיב המושה השעמ םותב
תביוחמ תושרה ןיאו ,"המוש תעדוה" יוטיבל רכז ןיא הנונראה ינידב .םולשת רבוש םע דחיב םושינל תחלשנו
.תויריעה תדוקפל 277 ףיעסב העובקה ךרדב השענ םוסרפהו ,ותלטה םע םק סמב בויחה .החלשלו הקיפהל
לכ תנייפאמ איהו ,היבגהו המושה תכרעמ בושחמ רחאל תוימוקמה תויושרה ידי לע הגהנוה המושה תעדוה
הנונראה לע הגשה תשגהל ןמזה ץורמ תליחתל יאנת אוה המושה תעדוה חולשמ .סמ לש תינרדומ תכרעמ
.הנונראה להנמ ינפב
סכנה תבותכ ,הלטהה וצ יפ לע סכנה גוויס ,םושינה םש - המושה יביכרמ לכ תא לולכל המושה תעדוה לע
רוטפה יטרפ תא המושה תעדוה תללוכ םיתיעל .סמה םוכסו סכנב השענש שומישה ,סכנה חטש ,המושה אושנ
- עבקנ ררעה קוחל א7 ףיעסב .הלבקו םולשת רבושכ שמשמה ,חפס ףרצל ןתינ המושה תעדוה לא .החנהה וא
ררעלו הגשהל םידעומהו תויוכזה תא תימוקמה תושרה טרפת תיללכ הנונרא לע םולשת תעדוהב"
ץורמ ליחתמ אל ,ררעלו הגשהל םידעומהו תויוכזה תא םולשתה תעדוה הטרפ אל ".הז קוחב םירומאה
.הנונראה להנמל הגשהה תשגהל ןמזה





Hebrew generator תירבע ללוחמ

The Hebrew was generated by © Yehuda's HTML Hebrew Maker
הדוהי לש תירבעה ללוחמ © תועצמאב HTML יצבקל WORD יצבקמ ובסוה הירפסב םירמאמה
הרזעה לעו המורתה לע רימש הדוהיל הדומ הללכמה


םירמאמה תיירפסל הרזח